北京當局擬祭出調降關稅和嚴打代購兩記重拳,刺激消費,鼓勵和促進中國民眾在本土消費。財富品質研究院院長周婷9日透露,當局將以嚴厲的監管政策和重罰整頓「海外代購」,相關措施於明年3月全國人大、政協「兩會」後陸續推出。

中國居民很喜歡境外掃貨,不僅出國時「買買買」,還透過代購買不停。從奶粉、尿布、馬桶蓋到精品皮包等,全是中國遊客愛買的產品,甚至買到其他國家缺貨,讓這些國家民眾怨聲載道。

一名女子日前攜帶多達人民幣10萬元(合1萬5500美元)的化妝品、奶粉等境外代購商品在武漢天河機場入關時,被當地海關查獲,面臨三年有期徒刑。

據「荊楚網」9日報導,武漢海關表示,上月30日下午,從南韓首爾到湖北武漢的CZ6080航班抵達武漢。像往常一樣,旅客陸續走過天河機場旅檢大廳。但其中一名推著裝有大大小小旅行箱、購物袋推車出來的年輕女性,引起了武漢海關當班關員的注意。.

經過開箱、開袋查驗,關員發現江西籍旅客李某某隨身攜帶了大量南韓化妝品未向海關申報。經清點,有雪花秀、IOPE、蘭芝、Dr.J、謎尚、伊思等化妝品共計547件,初估案值超人民幣10萬元,涉嫌漏繳稅款約2萬4000元(合3730美元)。武漢天河機場海關緝私分局遂對此進行立案調查,經查,李某某為一網點店主,平均每月往來南韓兩次,主要從事南韓化妝品及用品的境外代購。此次查獲物品是作為她在國內開店用的待售商品,其中一些是網上開店時買家預定的境外代購商品。

武漢海關指出,隨著網購、郵購、境外代購等新交易模式的發展,一些商家和個人通過旅檢、郵檢渠道「螞蟻搬家」方式將商品走私入境,試圖偷逃應繳稅款,逃避海關監管。新年將至,武漢海關提醒,居民旅客境外購物免稅額為5000元人民幣(合777美元),建議攜帶在境外獲取的個人自用物品入境時,若購買物品總值在5000元人民幣以上的,應主動申報﹔海關審核確屬自用的,海關僅對超出部分的個人自用進境物品徵稅,對不可分割的單件物品,全額徵稅。

海關指出,個人郵遞物品應符合「自用、合理數量」原則,屬於限值範圍內(寄自或寄往港澳台地區800元,寄自或寄往其他國家地區1000元)的,海關才能按照物品規定辦理驗放手續。

海關還提醒,個人海淘、代購、水客行為並非符合中國國家法律規定的合法行為。自然人走私普通貨物、物品偷逃應繳稅款10萬元人民幣以上即觸犯刑法﹔偷逃應繳稅款10萬至50萬元(合4萬6000美元)者,處三年以下有期徒刑﹔偷逃應繳稅款50萬至250萬元(合39萬美元)者,處三至10年有期徒刑﹔偷逃應繳稅款250萬元以上的,處10年以上有期徒刑。

為了將消費留在中國國內及配合產業結構調整需要,中國財政部9日宣布,明年1月1日起將調降箱包、服裝、太陽眼鏡等民生商品,電視攝影機取像模組等關鍵零組件,以及太陽能熱水器等環保產品進口關稅。

財政部官網9日公告,為豐富中國國內消費者購物選擇,適應國內消費升級需求,2016年將適度擴大日用消費品降稅範圍,以暫定稅率方式降低進口關稅稅率相對較高、進口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽眼鏡等商品的進口關稅。

以太陽眼鏡為例,中國原本的稅率高達20%,2015年暫定稅率為12%,但明年的暫定稅率降至6%,調降幅度達到50%。

由於進口關稅偏高,使得中國民眾一有機會出國就瘋狂掃貨。中國旅遊研究院指出,中國出境遊人數和購買力已連續三年居全球之冠。日本旅遊行業協會統計,今年「十一」七天長假,40萬名中國遊客在日本的消費就將近1000億日圓(約8億2000萬美元),讓日本商家再次見識到中國民眾驚人的購買力。

不過,為了將消費留在國內,中國近年來已多次調降多項民生用品的進口關稅。除今年1月1日外,今年6月1日財政部也再次調降部分服裝等多項日用消費品的進口關稅,且調降幅度頗高。

例如西裝、毛皮服裝等的進口關稅由14%至23%降至7%至10%,短統靴、運動鞋進口關稅由22%至24%降低到12%,紙尿褲進口關稅由7.5%降低到2%,護膚品的進口關稅由5%降低到2%。

上海財經大學公共經濟與管理學院教授劉小兵接受「第一財經日報」訪問時說,擴大日用消費品進口關稅的降稅範圍,降低進口關稅稅率相對較高、進口需求彈性較大的相關產品,與中國希望進一步引導消費回流相關。

此外,公告也提到,2016年關稅調整將繼續鼓勵國內亟需的先進設備、關鍵零部件和能源原材料進口,以暫定稅率方式降低高速電力機車的牽引變流器、電視攝影機取像模組、純電動或混合動力汽車用電機控制器總成等商品進口關稅。

根據中國2012年在APEC框架下的降稅承諾,將於對現行稅率高於5%的27項環境產品,明年稅率也將統一降至5%,主要包括汙泥乾燥機、垃圾焚燒爐、太陽能熱水器、風力發電機組等。

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