中國國家質檢總局的消息透露:“國家質檢總局計劃將非中規車(非授權渠道進口車,俗稱平行輸入車輛,包含所有非總代理商引進之車輛)納入‘汽車三包’(《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》)範圍之內,提供消費者更多保障,目前這一政策正在制定之中。同時,針對中國非中規車進口車商普遍規模較小,難以承擔“三包”責任的問題,中國質檢總局正醞釀將人保等保險公司納入非中規車‘三包’體系之內。因為這些非中規車的性價比更高,是部分消費者青睞非中規車的因素,但因為保險保固維修問題,造成部分消費者心中不敢嘗試非中規車的主因,期待中國國家質檢總局這次修法的動作,給消費者提供更多保障。
這一政策一旦出台,將使平行進口的非中規車輛走出 “灰色地帶”,非中規車的身份認定或將首次被明確,在規範該領域業務發展的同時,也將撼動跨國公司在中國進口車的價格體系。
由於進口車品牌在中國更新產品的速度與歐美市場等仍有時間差,再加上非中規車定價較低(比中規車便宜十幾萬元甚至幾十萬元)及配置較高(非中規車的性價比較高),因此一些想嘗鮮或想要價格較優惠的客戶就會考慮購買非中規車。
所謂汽車平行進口,是針對汽車品牌企業授權進口商而言,即非授權進口商從國外相關品牌零售市場等渠道進口汽車至國內銷售,與授權進口渠道之間形成一種 “平行關系”。而通過非授權渠道進口到中國的進口車,通常被稱為非中規車,坊間也稱其為“小貿車”。
今年4月,一份名為《在中國(上海)自由貿易試驗區開展平行進口汽車試點的工作方案》出台。如果這一方案審批通過,消費者在自貿區內購買的非中規車,將與4S店購買的產品享受同等售後服務。有消息稱,這一利好政策很可能將擴大到全國範圍。
在2005年中國頒布《辦法》之後,中國進口車領域就一直在使用授權經營的方式,即只有獲得汽車供應商 (通常為跨國企業、汽車生產企業)的授權,各地經銷商才能銷售相關產品。這意味著,供應商在整個流通渠道中具有絕對的支配地位,掌握價格制定權及零件採購等等特殊權利。因此在缺少競爭者的情況下,許多跨國企業也就借此獲得豐厚的利潤。
在《辦法》沒有修訂的情況下,平行進口發展依然面臨來自跨國公司的諸多障礙,而這也應該成為中國質檢總局制定將非中規車納入“汽車三包”範圍政策時,需要重點權衡的因素。

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